一文读懂|广州建设科技创新强市,未来三年这些领域将大变样

一文读懂|广州建设科技创新强市,未来三年这些领域将大变样
2019-10-23 00:47:16 热度:3639

9月29日,广州市科技局正式发布《三年行动计划(2019-2021)》(以下简称《行动计划》)及其解读材料。其中,广州将在初步建成国际科技创新中心的基础上,到2021年初步建成科技创新强市。到2025年,城市将基本建成科技创新能力强的城市。2035年,全面建设科技创新强市。

把广州建设成为科技创新强市的总体思路是,围绕中国建设世界科技强国的总体战略规划,落实我省科技创新强省的任务要求,打开“科学发现、技术发明、产业发展、生态优化”的创新发展全链条,支持高质量发展, 充分发挥广州作为国家中心城市和综合门户城市的主导作用,打造粤港澳海湾地区建设和发展的核心引擎。 坚持问题导向,加快重点领域突破;坚持需求导向,服务经济社会发展;坚持改革引领,构建开放创新格局。

为此,《行动计划》提出了“八项关键行动”和“四项主要保障”。

八项关键行动

推广重大科技创新平台。汇聚科学仪器和重大创新平台,建设世界领先实验室,在广东、香港、澳门和海湾地区共同建设综合性国家科学中心。到2021年底,将努力建设1个国家实验室、3个广东省实验室和22个国家重点实验室,实现国家科学仪器零建设的突破。主要任务包括:科学规划粤港澳广州创新合作区和海湾地区国际科技创新中心的空间布局,规划重大科技基础设施的布局和建设,重点建设国际一流科研机构,重点建设“双一流”大学和学科。

核心技术在源头上的突破。基础学科研究体系基本建立,突破一批前沿领先的关键核心技术,取得一批重大科技成果和自主知识产权。到2021年底,基础研究支出将占全社会研发支出的14%,将选出20个国际领先的尖端技术主要创新团队。主要任务包括:加强基础研究和应用基础研究,加强关键核心技术研究。

科技成果的转移和转化。科技成果转化路径更加顺畅,平台逐步完善,系统不断优化。到2021年底,技术交易合同交易金额将超过1200亿元,全市有600名经过专门培训的专业技术转让服务人员。主要任务包括:开辟科技成果转移转化路径,搭建国际成果转移转化专业平台。

创新型企业主体培育和提升行动。提高企业创新主体的数量和质量,实现企业创新能力和核心竞争力的突破,完善孵化体系。截至2021年底,高新技术企业12000多家,高新技术产品产值占规模以上工业总产值的51%。有一万个孵化器。主要任务包括:培育和壮大科技创新企业群,增强企业自主创新能力,优化和完善孵化体系。

工业技术支持引领行动。产业技术创新支撑平台建设不断完善,产业技术创新水平显著提高。到2021年底,力争建成一个国家技术创新中心、一个国家产业创新中心、一到两个国家制造创新中心或子中心、35个国家企业技术中心。主要任务包括:增强新兴产业发展支撑能力,加快新技术、新产品的示范和应用。

创新产业结构,优化和促进作用。创新产业体系框架初步形成,先进制造业、战略性新兴产业和高技术产业成为产业发展的新支柱。到2021年底,全市战略性新兴产业增加值将达到4500亿元,规模以上工业企业进行技术改造的比重将超过规模以上工业企业的12%,现代服务业增加值比重将达到70.5%。主要任务包括:培育和发展战略性新兴产业,推动传统产业转型升级,加快现代服务业创新发展。

开放、创新、共赢的合作。拓展国际科技创新合作,加强与内地城市的合作,打造高水平双向开放创新模式。到2021年底,将有25所以上的国际高水平大学、科研机构等合作伙伴,60多个国际科技合作基地,10多个与港澳共建的合作创新平台。主要任务包括:扩大国际科技创新合作,深化与港澳的交流与合作,加强与珠江三角洲和内地城市的合作。

高层次创新人才的聚集。拓宽人才招聘渠道,优化人才发展环境,加快人才制度改革,打造具有高度竞争力、辐射力和引领力的创新型人才全球战略高地。到2021年底,将努力引进和培训六个顶尖的国际战略科学家团队,为年轻人创造60个创新空间,共有90,000名留学生。主要任务包括加快高端创新人才聚集,优化创新人才结构和分布,推进人才制度改革。

四大保证

加强创新政策保障。一是转变科技行政部门的管理职能,深化“放开管理服务”改革。二是完善科技创新政策体系,加强对科技创新的法律保护和政策支持,完善诚信管理体系。

加强科技与金融的联动保障。一是聚集风险资本,实施相关政策鼓励风险资本促进创新和创业发展,充分发挥我市科技成果产业化引导基金的作用,探索我市国有资本市场化激励机制;二是加大科技信用支持力度,逐步扩大科技信用风险补偿基金池规模,推动建立投贷联动机制,发挥科技保险作用;三是积极发展和利用多层次资本市场,建立和完善我市企业登陆上海证券交易所科技创新委员会等多层次资本市场的服务机制,鼓励企业通过重组、兼并和收购做大做强。

加强创新文化的生态保障。一是加强知识产权保护,拓宽知识产权纠纷解决渠道,不断创新展会知识产权保护工作模式。二是大力弘扬创新文化,进一步推进大众创业创新,举办高端会议活动,打造广州创新型城市品牌形象。

加强组织领导保障。为加强党对科技创新强市建设的领导,全市各有关部门和各区要密切配合,大力推进各项任务部署和改革措施实施,加强舆论引导,使创新驱动发展理念成为全社会的共识。

[记者]李鹏程

[作家]李鹏程

[消息来源]南方报业传媒集团南方客户

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